“A realização de eleições atempadas e credíveis é de suma importância nesta conjuntura”, afirmou José Viegas Filho, Representante Especial do Secretário-Geral e Chefe do Gabinete Integrado das Nações Unidas para a Consolidação da Paz na Guiné-Bissau Bissau (UNIOGBIS). Citando uma situação de calma geral no país da África Ocidental - que vem experimentando agitação política há vários anos - ele disse que as autoridades do país e os atores políticos estão atualmente concentrados nos preparativos para as eleições legislativas programadas para 18 de novembro. Embora as principais disposições do Acordo de Conacri de 2016 tenham sido cumpridas, um diálogo nacional para a adoção de um “pacto de estabilidade” ainda está para ser realizado, disse ele.
Anatolio Ndong Mba (Guiné Equatorial), presidente do Comité de Sançoes para a Guiné-Bissau do Conselho de Segurança estabelecido pela Resolução 2048 (2012) sobre Guiné-Bissau, descreveu sua visita a esse país em junho, disse que se reuniu com parceiros nacionais e regionais para discutir formas de ajudar a Guiné-Bissau a sair do impasse. Ressaltando a importância do apoio internacional antes das eleições do país, ele listou várias reformas importantes que ainda são necessárias - incluindo grandes mudanças nos sectores de segurança e justiça da Guiné-Bissau. Salientando que o objetivo das sanções impostas contra a Guiné-Bissau pela Comunidade Económica dos Estados da África Ocidental (CEDEAO) no início deste ano não é punir, pressionar ou mudar a liderança do país, mas apoiar sua estabilidade, ele também expressou preocupação com os desafios críticos colocados pelo de tráfico de drogaa e crimes transnacionais.
Mauro Vieira (Brasil), falando na sua capacidade de Presidente da Configuração para a Guiné-Bissau na Comissão de Comissão de Construção da Paz, descreveu progressos tangíveis na implementação do Acordo de Conacri e devolveu a vida política da Guiné-Bissau ao normal. Os recentes desenvolvimentos importantes incluem a nomeação de um primeiro-ministro consensual, a formação de um governo inclusivo, a aprovação de um programa do Governo e do orçamento nacional e a reabertura da Assembleia Nacional. Ele também destacou vários desafios centrais que o país ainda enfrenta, incluindo o tempo limitado disponível para organizar as eleições de novembro e atualizar as listas de registro de eleitores, a falta de coordenação adequada entre as entidades governamentais e outros parceiros e uma necessidade urgente de dinheiro para fechar a lacuna de financiamento para os esforços de registro de eleitores.
Elisa Maria Tavares Pinto, da Rede de Mulheres, Paz e Segurança da CEDEAO, informando o Conselho através de videoconferência de Bissau, destacou o papel crítico das mulheres na sociedade civil da Guiné-Bissau. Enfatizando suas aspirações históricas e progressos recentes, ela citou, no entanto, obstáculos que há muito tempo impedem que as mulheres desfrutem plenamente de seus direitos civis, políticos, económicos e outros. Advertindo que a situação no país continua frágil, ela disse que os jovens enfrentam falta de educação e desemprego, enquanto o tráfico de drogas e a migração clandestina impactam mais as mulheres. Hoje, pela primeira vez, grupos de mulheres, organizações religiosas, grupos de jovens e outros estão a trabalhar juntos para discutir soluções para a crise política da Guiné-Bissau. Ela também saudou a lei de paridade de género recentemente adotada pelo país, que estabelece uma representação mínima de 36% de mulheres em listas de candidatos para eleições legislativas e locais.
O representante da Costa do Marfim, saudando os recentes desenvolvimentos políticos positivos na Guiné-Bissau como um “lampejo de esperança para tirar o país da crise política”, apelou às suas autoridades para continuarem a implementar o Acordo de Conacri e ajudar a reforçar o envolvimento da sociedade civil. Acolhendo a recente decisão da CEDEAO de suspender sanções contra determinadas pessoas na Guiné-Bissau, o que ajudará a aliviar as tensões e reforçar as condições para um diálogo construtivo entre as partes interessadas, advertiu contra quaisquer atrasos na realização das próximas eleições. Enquanto isso, o UNIOGBIS deve fazer os ajustes necessários para ajudar o país a estabelecer as bases para a paz e voltar sua atenção para o desenvolvimento e a luta contra o tráfico de drogas e o crime transnacional.
O delegado da Etiópia, entretanto, destacou a necessidade de combater as causas da crise política da Guiné-Bissau. Observando que o progresso continua frágil, ela enfatizou que os desenvolvimentos devem ser seguidos de perto e que a realização de eleições legislativas e presidenciais oportunas e confiáveis é crucial para consolidar a paz e a reconciliação nacional. Ela também pressionou órgãos nacionais, regionais e internacionais para enfrentar os crescentes desafios do crime organizado transnacional e do tráfico de drogas.
Ecoando esses sentimentos, o representante da Holanda disse que a implementação completa do Acordo de Conacri e do mapa de seis pontos de Bissau é o único caminho a seguir. Embora elogiasse os esforços do recém-formado governo para organizar eleições legislativas, ela reconheceu que “ainda não estamos lá”. Um rascunho do pacto de estabilidade foi distribuído entre os atores políticos, que serão a base dos diálogos nacionais das mesas-redondas, e ela pediu a todas as partes interessadas relevantes que finalizem esse documento o mais rápido possível antes das eleições de novembro. Entre outras coisas, ela também expressou a esperança de que a CEDEAO estenda o mandato de sua Missão na Guiné-Bissau até pelo menos o fim das eleições presidenciais marcadas para 2019.
Aristides Gomes, primeiro-ministro da Guiné-Bissau, lembrou que há seis meses o Conselho estava considerando os muitos desafios e impasses políticos aparentemente intransponíveis no seu país. Hoje, no entanto, “há uma nova esperança na Guiné-Bissau”, graças em grande parte ao apoio constante da CEDEAO e de outros parceiros regionais. Delineando algumas das causas profundas das crises políticas recorrentes em seu país, ele citou o colapso das instituições do Estado após a independência, bem como fragilidades e mal-estar de longa data, que são exacerbados hoje pelo impacto do tráfico de drogas e do crime organizado transnacional. A Guiné-Bissau exige um retorno urgente à regulamentação, o que ajudará a estimular mais crescimento e resultará em menos partidos políticos tentando atacar as instituições do Estado.
Observando que reformas estruturais importantes serão possíveis após as eleições de novembro, ele disse que também será necessário reconsiderar a presença e a configuração do UNIOGBIS na época, levando a um Escritório mais eficaz e eficiente. Enquanto isso, a assinatura de um pacto de estabilidade inclusivo reunirá as partes interessadas e permitirá que elas unam forças em um espírito de ação. Solicitando aos Estados-Membros e outros parceiros que apoiem a Guiné-Bissau no desenvolvimento de um recenseamento eleitoral fiável e transparente - e ajudando-o a colmatar maiores lacunas financeiras - ele disse que embora os desafios restantes da Guiné-Bissau sejam numerosos, “eles não são intransponíveis” e “a crise é não é inevitável ”.
Também hoje se fala de representantes da França, Federação Russa, Estados Unidos, Suécia, Polônia, Cazaquistão, Peru, Kuwait, Bolívia, China e Reino Unido.
A reunião começou às 10h20 e terminou às 12h42.
Briefings
JOSÉ VIEGAS FILHO, Representante Especial do Secretário-Geral e Chefe do Escritório Integrado das Nações Unidas para a Consolidação da Paz na Guiné-Bissau (UNIOGBIS), apresentando o último relatório do Secretário-Geral sobre as atividades do Escritório (documento S / 2018/771), A situação de segurança tem estado calma desde a sua chegada a Bissau. Autoridades e atores políticos estão concentrados nos preparativos para as eleições legislativas marcadas para 18 de novembro e ele usa ativamente seus bons ofícios com parceiros nacionais e internacionais para apoiar a implementação completa do Acordo de Conakry de 2016 sobre a Implementação da Comunidade Econômica dos Estados da África Ocidental. (CEDEAO) Roteiro para a Resolução da Crise Política na Guiné-Bissau. Delineando suas prioridades, incluindo o engajamento de partes interessadas nacionais no processo eleitoral, ele disse que tem se reunido regularmente com o Presidente e o Primeiro Ministro para ressaltar a importância de respeitar as estruturas legais existentes, bem como o calendário eleitoral.
Ele também descreveu sua reunião em junho no Togo, onde se reuniu com o presidente daquele país e da Guiné em suas capacidades como mediadores da CEDEAO para a Guiné-Bissau para trocar pontos de vista. Nos dias 17 e 18 de Julho, assistiu à Conferência dos Chefes de Estado e de Governo da Comunidade dos Países de Língua Portuguesa em Cabo Verde para discutir o processo eleitoral da Guiné-Bissau e para apelar ao apoio técnico e financeiro dos parceiros. Embora as principais disposições do Acordo de Conakry tenham sido implementadas, uma mesa redonda de diálogo nacional para a adoção de um pacto de estabilidade ainda está para ser realizada. O governo da Guiné-Bissau lançou consultas relacionadas com vários partidos políticos e pretende ampliar essas conversações para incluir a sociedade civil e outros, com o objetivo de adotar o pacto no início de outubro.
"A realização de eleições oportunas e confiáveis é de suma importância neste momento", disse ele. Delineando várias barreiras que continuam a representar desafios para esse objetivo, ele descreveu desacordos expressos por alguns partidos políticos em relação ao prazo de 30 dias para o recenseamento eleitoral. Em um desenvolvimento positivo, o déficit de financiamento no orçamento para as eleições pode ter sido fechado seguindo as promessas de vários parceiros internacionais. Também estão sendo tomadas medidas para garantir que as eleições sejam realizadas pacificamente, com o apoio da CEDEAO para ajudar a manter a segurança. O UNIOGBIS continua a trabalhar em estreita colaboração com a comissão ad hoc da Assembleia Nacional sobre a revisão da Constituição e envidou esforços no sentido de aumentar a participação da sociedade civil nas próximas consultas.
No que diz respeito à luta contra o narcotráfico e o crime organizado, ele disse que seu escritório, em coordenação com o Escritório das Nações Unidas sobre Drogas e Crime (UNODC), está reforçando seu apoio às autoridades nacionais e ajudando-as a apreender drogas ilegais que transitam pelo aeroporto internacional de Bissau. Outro desenvolvimento significativo ocorreu em 2 de agosto, quando uma lei de cota de paridade de gênero estabelecendo uma representação mínima de 36% de mulheres em listas de candidatos para eleições legislativas e locais - bem como nomeações para posições-chave de tomada de decisões - foi adotada. Esse esboço deve ser promulgado em lei antes das eleições de novembro, disse ele. Expressando otimismo de que tais novos desenvolvimentos favoráveis permitirão a realização de eleições oportunas em 18 de novembro, ele instou todos os parceiros internacionais a manter e aumentar seu apoio político, técnico e financeiro para ajudar os processos eleitorais e de reforma da Guiné-Bissau.
O ANATOLIO NDONG MBA (Guiné Equatorial), Presidente do Comité do Conselho de Segurança estabelecido pela Resolução 2048 (2012) referente à Guiné-Bissau, descreveu sua visita a esse país e Conakry de 25 a 29 de junho, a segunda em 1 de junho de 2017 Seu objetivo era receber informações sobre os efeitos das sanções impostas pela resolução 2048 (2012). Representantes do Secretariado, bem como da China, da Costa do Marfim, da Federação Russa e do Reino Unido acompanharam-no na viagem e participaram em reuniões. Durante as discussões, ele concentrou-se na importância do diálogo e do compromisso com as partes interessadas nacionais e os partidos internacionais, nos esforços para emergir do impasse e encontrar uma solução duradoura.
Ele disse que também elevou a importância do apoio internacional ao país antes de suas eleições legislativas, chamando a atenção para questões técnicas e financeiras relacionadas à criação de um ambiente político estável. Salientando que o objetivo das sanções não é punir, pressionar ou mudar a liderança, mas apoiar a estabilidade no país e mudanças positivas na sub-região, ele disse que enquanto a situação na Guiné-Bissau é estável, a incerteza política ameaça minar a calmaria. . A ordem constitucional ainda não foi ameaçada, mas chamou a atenção para a ambiguidade entre o primeiro-ministro e o presidente quanto ao escopo de suas funções e autoridade.
Enfatizando que grandes reformas devem ser tomadas nos setores de segurança e justiça, ele disse que, embora os esforços internacionais para encontrar soluções tenham sido eficazes, o Conselho deve continuar acompanhando a situação de perto, tendo em mente que alguns elementos-chave para o roteiro o Acordo de Conakry ainda deve ser implementado. O exército não interferiu na política e, em geral, os direitos humanos estão sendo respeitados. No entanto, existem preocupações sobre o crime e tráfico transnacional. Muitos atores continuam a solicitar que sanções sejam impostas contra os políticos que são responsáveis pela crise política, disse ele, ressaltando: “Isso ainda é visto como uma questão que ainda não foi totalmente resolvida”. Ele também viu que os atores políticos e a sociedade civil estavam dispostos a expressar seus pontos de vista ao Comitê 2048. Ele lembrou que, em 16 de julho, fez recomendações ao Conselho concentrando-se na necessidade de revisar a lista de sanções, quando apropriado, levando em conta as circunstâncias atuais e as opiniões expressas pelas partes interessadas relevantes que ele havia encontrado durante sua visita.
MAURO VIEIRA (Brasil), falando como Presidente da Comissão de Configuração da Comissão de Construção da Paz da Guiné Bissau, disse que sua viagem àquele país em julho foi realizada para ver em primeira mão como o Acordo de Conakry está sendo implementado, particularmente a organização do Acordo. eleições legislativas previstas para 18 de novembro. Desde sua visita em julho de 2016, houve progresso tangível na implementação do Acordo e no retorno à vida política normal. "Há um sentimento renovado de otimismo em relação a uma solução definitiva para a crise prolongada e que as próximas eleições são vistas como uma janela de oportunidade para esse fim", disse ele. Os recentes desenvolvimentos importantes incluem a nomeação de um primeiro-ministro consensual, a formação de um governo inclusivo, a aprovação de um programa do Governo e do orçamento nacional e a reabertura da Assembleia Nacional. Todas as autoridades nacionais que encontrou mostraram apoio em relação à data das eleições de 18 de novembro e não ouviram “nenhum apoio” por adiar a eleição presidencial e parlamentar conjunta em 2019. Durante a visita, o Presidente José Mário Vaz destacou três prioridades: a holding das eleições legislativas de 18 de Novembro, reforma do sector da segurança - incluindo a criação de um fundo de pensões para os militares - e combate ao tráfico de droga e ao crime organizado, que está agora incluído no mandato do UNIOGBIS.
O Sr. VIEIRA citou quatro desafios principais: gerenciar o tempo limitado disponível para organizar as eleições de novembro de acordo com a Constituição, atualizar as listas de registro de eleitores dentro de um prazo limitado, a falta de coordenação adequada entre os órgãos governamentais e o Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento. (PNUD) sobre a preparação da logística eleitoral - especialmente na aquisição e fornecimento de kits de registro eleitoral suficientes - e a necessidade urgente de dinheiro para fechar a lacuna de financiamento para as operações de registro de eleitores para que o processo possa começar agora. No dia 23 de agosto, o Primeiro Ministro realizou uma cerimônia para começar a atualizar as listas de registro de eleitores, no entanto, o país até agora não recebeu todos os equipamentos necessários para fazê-lo.
O Sr. Vieira disse que o primeiro-ministro Aristides Gomes expressou seu forte compromisso de facilitar um pacto de estabilidade para evitar a situação recorrente na Guiné-Bissau de "eleições normalmente pacíficas seguidas por problemas políticos". Ele se reuniu com representantes do Conselho de Mulheres - formado pelo Grupo de Mulheres Facilitadoras - que defendiam uma lei de cotas de gênero. No dia 2 de agosto, a Assembléia Nacional aprovou o projeto de lei de paridade de gênero, que determina um mínimo de 36% de candidatas do sexo feminino nas eleições legislativas e locais do governo. Os militares continuam a se distanciar da crise política e a respeitar a ordem constitucional; a força policial continua os esforços para manter a ordem e respeitar os direitos humanos. "Esses são compromissos que devemos incentivar a serem mantidos", disse ele. O UNIOGBIS e a equipe nacional das Nações Unidas estão implementando US $ 7 milhões em projetos de construção da paz. A Configuração da Guiné-Bissau da Comissão de Consolidação da Paz continuará a trabalhar com todos os parceiros internacionais na implementação do Acordo de Conakry e nos preparativos para as eleições de 18 de novembro.
ELISA MARIA TAVARES PINTO, CEDEAO Mulheres, Rede de Paz e Segurança, informando o Conselho através de videoconferência de Bissau, destacou o papel crítico das mulheres na sociedade civil da Guiné-Bissau. Enfatizando que suas aspirações e progressos históricos nos últimos anos merecem reconhecimento, ela disse que as mulheres em seu país há muito demonstram sua determinação e capacidade de ajudar a construir a paz. No entanto, vários obstáculos impedem que as mulheres desfrutem plenamente de seus direitos civis, políticos, econômicos e outros. Advertindo que a situação no país continua frágil, ela disse que os jovens, em particular, enfrentam falta de educação e desemprego. Há também riscos de tráfico de drogas e migração clandestina, ameaças que afetam mais as mulheres.
Descrevendo o trabalho da Rede de Mulheres, Paz e Segurança, ela disse que promove os direitos de mulheres e meninas em toda a região com o objetivo de construir uma paz duradoura e sustentável. Destacando parte do seu trabalho, ela disse que a Rede contribui ativamente para o processo eleitoral da Guiné-Bissau, com foco na resolução de conflitos. Cerca de 200 mulheres, meninas e meninos atuam em todo o país como monitores, com esforços de mediação simultaneamente em curso para garantir um clima de calma durante as eleições. A Rede também ajuda a garantir que todos os candidatos tenham acesso igual à mídia estatal e que grupos da sociedade civil estejam ativamente engajados, levando a um clima de calma e eleições consideradas justas e transparentes.
Hoje, ela continuou, grupos de mulheres, organizações religiosas, organizações de jovens e poderes tradicionais estão trabalhando juntos pela primeira vez para discutir soluções para a crise política do país. Uma aliança de organizações da sociedade civil foi estabelecida levando ao processo em andamento visando a assinatura de um pacto de estabilidade nos próximos meses. “Nós, mulheres, estamos comprometidas em dialogar com outros parceiros”, disse ela, saudando o recentemente adotado projeto de paridade de gênero “que levará a mudanças consideráveis na Guiné-Bissau”. A fim de garantir uma parceria mais efetiva entre o país e as Nações Unidas, ela disse que o segundo deve priorizar a estabilidade política promovendo e supervisionando um diálogo nacional inclusivo. As Nações Unidas também devem estar mais presentes e estar na linha de frente para mobilizar parceiros, garantindo melhor acesso à assistência internacional.
Afirmações
HOUADJA LÉON ADOM (Côte d'Ivoire), saudando os recentes desenvolvimentos políticos positivos na Guiné-Bissau, descreveu-os como um “lampejo de esperança para tirar o país da crise política”. Lembrando a adoção da resolução 2404 (2014) pelo Conselho em fevereiro - que determinou o UNIOGBIS com várias tarefas prioritárias relacionadas à revisão constitucional do país e apoio às próximas eleições - ele pediu às autoridades nacionais que continuem implementando o Acordo de Conakry e ajudem a fortalecer a sociedade civil. noivado. Acolhendo a recente decisão da CEDEAO de suspender sanções contra determinadas pessoas na Guiné-Bissau, o que ajudará a aliviar as tensões e reforçar as condições para um diálogo construtivo entre as partes interessadas, advertiu contra quaisquer atrasos na realização das próximas eleições. Ele também elogiou as contribuições financeiras feitas pela CEDEAO e pela Comunidade Econômica dos Estados da África Central (CEEAC) e pediu a outros parceiros que cumpram todas as promessas similares. Enquanto isso, o UNIOGBIS deve fazer os ajustes necessários para ajudar o país a estabelecer as bases para a paz e voltar sua atenção para questões relacionadas ao desenvolvimento e à luta contra o narcotráfico e o crime organizado transnacional.
ANNE GUEGUEN (França), ecoando o apoio ao recente progresso político da Guiné-Bissau, elogiou o papel central desempenhado pelos atores regionais e outros parceiros na obtenção desses resultados. Embora o progresso seja positivo, ainda é necessário mais trabalho e todas as partes interessadas devem se comprometer totalmente com os preparativos técnicos para a próxima votação. A comunidade internacional também deve desempenhar um papel no apoio ao processo eleitoral, inclusive através da prestação de apoio técnico por parte de parceiros como o PNUD e a União Europeia. Acolhendo a não intervenção em assuntos políticos do exército da Guiné Bissau, ela pediu mais progresso na revisão constitucional do país - o que ajudará a evitar futuras crises - e um compromisso firme de todas as partes em combater os sérios desafios do tráfico de drogas e do crime organizado . A França fornece suporte para o processo contínuo de revisão do UNIOGBIS, que deve ser conduzido de forma livre e independente e refletir as necessidades e realidades no terreno.
VASSILY A. NEBENZIA (Federação Russa) registou progressos significativos no sentido de pôr termo à crise política na Guiné-Bissau após a nomeação de um primeiro-ministro e a formação de um governo de consenso. Ele encorajou todas as forças políticas a trabalhar com o Gabinete de Ministros para alcançar um acordo sustentável. Ele saudou os planos dos líderes para as eleições em novembro, observando que o UNIOGBIS está apoiando sua preparação e, lembrando o objetivo do Escritório de facilitar a reforma constitucional, disse que o diálogo sobre essa reforma deve começar o mais breve possível. Ele também saudou como um passo oportuno o levantamento das sanções impostas pela CEDEAO a certos atores políticos em fevereiro, enfatizando que o futuro do país deve ser construído por atores nacionais, livre de influências externas.
LISE GREGOIRE VAN HAAREN (Holanda) disse que a implementação completa do Acordo de Conacri e do mapa de seis pontos de Bissau é o único caminho a seguir. Embora elogiasse os esforços do recém-formado governo para organizar eleições legislativas, ela reconheceu que “ainda não estamos lá”. Um rascunho do pacto de estabilidade foi distribuído entre os atores políticos, que serão a base dos diálogos nacionais das mesas-redondas, e ela pediu a todas as partes interessadas relevantes que finalizem esse documento o mais rápido possível antes das eleições de novembro. Salientando que as mulheres desempenham um papel “extremamente importante” para quebrar o impasse político, ela reiterou a importância do seu envolvimento nas próximas eleições e na vida política, bem como expressando a esperança de que a CEDEAO aumente o mandato da sua Missão na Guiné-Bissau. o fim das eleições presidenciais.
JONATHAN R. COHEN (Estados Unidos), saudando o progresso político na Guiné-Bissau e encorajando os líderes a buscarem reformas críticas, disse que sua delegação aguarda o sucesso do registro de eleitores antes das eleições legislativas em novembro. Ele incentivou parceiros regionais a ajudar o governo a preparar e executar essas eleições. Ao mesmo tempo, o Conselho deve permanecer vigilante, pois os acordos de consenso permanecem frágeis, e tanto o tráfico de drogas quanto o crime organizado transnacional representam ameaças contínuas. Ele saudou o trabalho da sociedade civil para incentivar a transparência na governança e uma cultura de direitos humanos na Guiné-Bissau, enfatizando que os Estados Unidos continuariam a trabalhar com o governo enquanto se esforçava para obter segurança e oportunidades para todos os seus cidadãos.
CARL ORRENIUS SKAU (Suécia) disse que o senso de otimismo citado pela configuração da Presidência da Comissão de Construção da Paz da Guiné-Bissau é animador. Os desafios pendentes devem ser imediatamente abordados para que as eleições de 18 de novembro sejam confiáveis, disse ele, ressaltando a importância da participação igualitária de mulheres e homens como eleitores e candidatos. O roteiro de seis pontos e o Acordo de Conacri devem ser plenamente implementados em apoio total e internacional dado ao processo eleitoral. O uso pleno deve ser feito dos bons ofícios do Representante Especial, disse ele, encorajando a CEDEAO a permanecer engajada. Indo em frente, ele disse que as causas profundas do impasse político devem ser enfrentadas por meio de reforma constitucional, reconciliação e diálogo, fortalecimento do estado de direito, igualdade de acesso às oportunidades econômicas e respeito aos direitos humanos.
JOANNA WRONECKA (Polónia), saudando a nomeação de um governo inclusivo pela Guiné-Bissau, a abertura da Assembleia Nacional, a eleição do Presidente e da Comissão Nacional Eleitoral e o anúncio de eleições legislativas para novembro de 2018. Todos esses desenvolvimentos “despertam otimismo para um nova resolução e uma perspectiva de normalização ”, disse ela. No entanto, contra esse pano de fundo positivo, os atrasos relatados e a falta de medidas concretas para se preparar para as próximas eleições levantam profunda preocupação, assim como os desafios na condução de uma substancial revisão constitucional e da lei eleitoral. "Estamos, no entanto, esperançosos com o recente anúncio da consulta do pacto de estabilidade, focando nos formulários de segurança e no judiciário", disse ela. Apelando às autoridades de Bissau para que forneçam uma orientação política firme e assumam a liderança no processo eleitoral, ela disse que também devem intensificar os preparativos técnicos necessários e capacitar os órgãos de gestão eleitoral para implementar soluções para eleições atempadas e credíveis. Evitar um novo impasse sobre o compartilhamento de poder pós-eleitoral também é necessário para garantir a estabilidade a longo prazo, disse ela, expressando preocupação com a contínua ameaça representada pelo narcotráfico e pelo crime organizado.
KAIRAT UMAROV (Cazaquistão) disse que agora é hora de preparar rapidamente as próximas eleições legislativas e presidenciais. Apelando a todas as partes para que tomem imediatamente as medidas necessárias para implementar as disposições do Acordo de Conacri, ele disse que a estabilidade política no país será alcançada apenas através da implementação constante de reformas políticas. “Há necessidade de um diálogo aberto e inclusivo para desenvolver princípios orientadores das reformas”, acrescentou ele. As medidas mais eficazes devem ser tomadas para garantir a estabilidade e resiliência da Guiné-Bissau através de um maior apoio aos planos de desenvolvimento existentes e ao plano de consolidação da paz das Nações Unidas, com um enfoque especial na educação e cuidados de saúde. Garantir a participação de mulheres e jovens no processo político também é fundamental. Ele também expressou preocupação com os perigos do tráfico de drogas e do crime organizado transnacional.
FRANCISCO TENYA (Peru), também elogiando os “desenvolvimentos políticos encorajadores” que ajudarão a garantir a implementação do Acordo de Conakry e do roteiro de seis pontos, disse que a realização bem-sucedida de um processo eleitoral livre, justo e inclusivo em novembro abrirá caminho para eleições presidenciais de natureza semelhante no futuro. “Devemos continuar a combater o crime organizado”, como ressaltou o Representante Especial do Secretário-Geral e outros. Advertindo que o aumento de atividades como o tráfico ilícito de drogas pode erodir o tecido social da Guiné Bissau, ele saudou a reintegração da Unidade Transnacional de Crime Organizado do país e pediu apoio internacional e regional para ajudar a Guiné-Bissau a fortalecer o Estado de Direito, promover a paz e a reconciliação e garantir o desenvolvimento sustentável.
MAHLET HAILU GUADEY (Etiópia), embora elogiando os progressos realizados na resolução da crise política e institucional na Guiné-Bissau, e elogiando as partes interessadas políticas pela implementação do Acordo de Conacri de 2016 e demonstrando o compromisso de respeitar a Constituição, reconheceu a necessidade de combater as causas da a situação, que permanece frágil. A evolução deve ser seguida de perto e ela tomou nota das recomendações do Secretário-Geral. A realização de eleições legislativas e presidenciais oportunas e confiáveis é crucial para consolidar a paz e a reconciliação nacional, ressaltou a necessidade de apoio para aumentar a capacidade e independência das principais instituições. Ela também pressionou órgãos nacionais, regionais e internacionais para enfrentar os crescentes desafios do crime organizado transnacional e do tráfico de drogas.
TAREQ M. A. A. ALBANAI (Kuwait), também saudando medidas efetivas tomadas pelas partes para implementar as três primeiras exigências do Acordo de Conakry, no entanto, disse que “há espaço para melhorias” na realização de outras reformas necessárias. Expressando apoio aos esforços dos parceiros da Guiné-Bissau - especialmente a CEDEAO - para acelerar esses esforços, manifestou a sua preocupação com os atrasos na preparação para as próximas eleições do país. Essa votação deve ser realizada de forma livre, justa e atempada, em consonância com a resolução 2404 (2018) do Conselho. Acolhendo os esforços do UNODC para ajudar a prevenir o narcotráfico e o crime organizado - que ameaçam a paz e a estabilidade não apenas na Guiné-Bissau, mas em toda a região - ele pediu aos parceiros do país que continuem a ajudar na capacitação local para combater esses fenómenos.
VERÓNICA CORDOVA SORIA (Bolívia) sublinhou a necessidade de incluir todas as partes interessadas, incluindo a sociedade civil e grupos de mulheres, em conversações para alcançar uma solução política duradoura baseada no melhor interesse de todos os povos da Guiné-Bissau. O UNIOGBIS deve fornecer apoio em tempo hábil para a realização de eleições transparentes, inclusivas e pacíficas em novembro. Para garantir a estabilidade na Guiné-Bissau, os parceiros internacionais do país devem ajudar a reduzir sua vulnerabilidade às drogas e ao crime, inclusive ajudando as autoridades a aumentar sua capacidade de controlar os portos e o espaço aéreo do país. O UNIOGBIS deve ser fortalecido, disse ela, pedindo que seu mandato se concentre em construir oportunidades de diálogo que levem à consolidação da paz inclusiva. Também saudando o trabalho da Configuração da Guiné-Bissau da Comissão de Consolidação da Paz, liderada pelo Brasil, ela saudou a criação de um fórum de consulta das mulheres. Não pode haver paz sem desenvolvimento na Guiné-Bissau e nenhum desenvolvimento sem paz, sublinhou, apelando a todos os parceiros para ajudar a garantir o bem-estar da população do país e concentrar-se nos mais vulneráveis.
A LIE CHENG (China) disse que a Guiné-Bissau alcançou consenso, entre outras medidas, com uma data marcada para eleições legislativas, progresso que recebeu junto com os esforços da CEDEAO, União Africana, União Européia e Comunidade dos Países de Língua Portuguesa, que promoveram tais eleições. ganhos. Observando que a Guiné-Bissau enfrenta desafios para melhorar o desenvolvimento econômico e social, combater o narcotráfico e promover o processo político, ele pediu aos doadores internacionais que continuem apoiando o país e ajudando a construir sua capacidade de melhorar a vida das pessoas. A China apoia a busca de soluções africanas para os problemas africanos e pediu a todas as partes interessadas que encontrem consenso e usem o diálogo para superar as diferenças. A China trabalhou com a CEDEAO para promover a comunicação entre as partes e manter a estabilidade tanto na Guiné-Bissau como em toda a África Ocidental.
JONATHAN GUY ALLEN (Reino Unido), Presidente do Conselho em Agosto, falou na sua capacidade nacional de elogiar os preparativos da Guiné-Bissau para eleições legislativas, que devem ser livres, justas, transparentes e de acordo com a Constituição e as leis nacionais. As discussões sobre o pacto de estabilidade deram início a uma reflexão nacional sobre segurança de longo prazo e reforma constitucional, entre outras. Uma abordagem inclusiva, principalmente das mulheres, é vital. Acolhendo o apoio do UNIOGBIS às eleições e ao diálogo político, ele disse que as sanções direcionadas estão tendo um impacto, limitando a influência daqueles que buscam romper o Acordo de Conacri. Ele apoiou uma revisão das sanções da União Europeia e das Nações Unidas em meados de 2019 após a realização das eleições presidenciais.
ARISTIDES GOMES, Primeiro Ministro da Guiné-Bissau, lembrou que há seis meses o Conselho estava considerando os muitos desafios e impasses políticos aparentemente intransponíveis em seu país. A implementação do Acordo de Conakry foi contestada, imediatamente após sua assinatura, por algumas partes. Hoje, no entanto, “há uma nova esperança na Guiné-Bissau”, graças em grande parte ao apoio constante da CEDEAO e de outros parceiros regionais. Esses esforços persistentes e a boa vontade das partes interessadas na Guiné-Bissau levaram a uma “solução feliz” - ou seja, a nomeação de um primeiro-ministro consensual e um governo inclusivo. As novas autoridades puderam recuperar rapidamente após um longo período de crise, estabelecendo um calendário para as próximas eleições e trabalhando duro para manter o diálogo. "Decidimos que não tomaríamos nenhuma decisão importante sem consulta", disse ele, advertindo que qualquer ação unilateral nesta etapa prejudicará o progresso atualmente em andamento.
Delineando algumas das causas das crises políticas recorrentes em seu país, ele citou o colapso das instituições do Estado após a independência, bem como fragilidades e mal-estar de longa data. Essas são exacerbadas hoje pelos impactos do tráfico de drogas e do crime organizado transnacional. O clima resultante de “cada um por si” levou à formação de entidades políticas que só atacam a escassa renda nacional da Guiné Bissau. As batalhas políticas em torno da renda do Estado são especialmente proeminentes no país devido à perda de mecanismos reguladores ou regras de supervisão, o colapso do princípio da organização do Estado e outras falhas estruturais. A Constituição tornou-se um conjunto de leis baseadas em compromissos políticos há mais de 30 anos, e permaneceu inalterada em alguns dos seus aspectos mais importantes relacionados ao compartilhamento de poder. Por essas razões, a Guiné-Bissau exige um retorno urgente à regulamentação, o que ajudará a estimular mais crescimento e resultará em menos partidos políticos que tentam atacar as instituições do Estado.
Observando que tais reformas serão possíveis após as eleições de novembro, ele disse que também será necessário reconsiderar a presença e configuração do UNIOGBIS na época, levando a um Escritório mais efetivo e eficiente. As reformas dos setores de segurança e defesa da Guiné-Bissau também estarão na agenda. À luz de todas essas preocupações, ele expressou seu apoio à assinatura de um pacto de estabilidade inclusivo, que reunirá as partes interessadas e permitirá que elas unam forças em um espírito de ação. Eleições livres e justas só podem ser realizadas se todas estiverem incluídas, sem exceção. Observando que um censo eleitoral confiável e transparente é uma condição sine qua non a esse respeito, ele descreveu os esforços para obrigar os partidos políticos do país a cooperar nesse esforço e pediu apoio adicional de parceiros internacionais. Também chamando esses parceiros para ajudar a preencher as lacunas financeiras mais amplas de seu país, ele disse que, embora os desafios restantes da Guiné-Bissau sejam numerosos, “eles não são intransponíveis” e “a crise não é inevitável”. O caminho para a paz, estabilidade, democracia e um futuro de esperança e prosperidade começará com as eleições de novembro.
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